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回首來時路,作為民營經濟的“先行區”“探路者”—— 科技創新,溫州繞不開的抉擇
作者:徐慧敏 來源:科技金融時報 發布時間:2018-12-17 10:08:27 瀏覽:173

在中國40年改革開放史上,溫州以“先行者”“探路者”的姿態占據濃墨重彩的一筆。在這40年波瀾壯闊的改革開放中,溫州人精神及“溫州模式”贏得世人矚目,引領改革潮流,他們依靠自己的勤奮和智慧,闖出了一條民營經濟艱難曲折又可歌可泣的成長之路。

回首來時路,科技創新始終是溫州民營經濟發展中繞不開的關鍵詞,也是民營企業家們孜孜以求的發展使命。這40年,是溫州科技發生巨大變化、取得重大進展的40年,是深入貫徹國家科技方針政策的40年,也是科技與經濟發展緊密結合的40年。40年來,溫州科技事業從無到有、高科技企業由少到多、科技創新能力由弱變強,成為助力民營經濟高質量發展的新引擎。

今年2月,寧波溫州國家自主創新示范區成功獲批,翻開了溫州創新發展的新篇章。站在新的歷史節點,溫州繼續堅持創新驅動發展,全力打造新時代民營經濟創新創業新高地和民營經濟“兩個健康”發展示范區,邁向高質量發展新征程。

11月9日,浙江省副省長、溫州市委書記陳偉俊與中國科學院大學常務副書記、副校長董軍社為中國科學院大學溫州研究院揭牌


創新是“溫州精神”的底色

溫州是吃“改革飯”長大,走“創新路”起家的。中國社科院副院長陳佳貴曾在“溫州模式與民營經濟創新發展”北京論壇上說:“溫州人‘敢為人先,善為人先’的創新精神,是‘溫州模式’不竭的發展動力,保證了溫州無論在什么環境下,都具有旺盛的生命力。”

溫州曾經是一個閉塞落后之地,自1978年黨的十一屆三中全會召開后,迎著改革開放的春風,溫州開始試制7萬和20萬電子伏離子注入機,組織集成電路生產線和控制離子注入機的微型電子自動化工程會戰;同年,趙永鎬被“病退”回溫后創辦原化工部化機院氟塑料應用技術研究所,后成為國內研究氟塑料纏繞法襯里技術第一人,被稱為“氟塑料襯里防腐產品之父”。

時任化工部部長顧秀蓮在北京劇院主席臺上與趙永鎬親切交談有關創新發明事宜


1978年3月,全國科學大會召開,溫州地區有9項科技成果獲獎,如“地區農科所育種組被授予先進集體稱號”“溫州醫學院繆天榮被授予先進科技工作者稱號”。這一年,溫州地區科學技術委員會重新恢復工作。也是這一年,溫州適時建立了科技行政管理機構,科技管理體制由分散向集中統一管理過渡;建立了政府與群眾組織相結合的科技工作管理模式和長效運行機制;初步建立和形成了覆蓋全市的多層次、全方位的科學研究體系、技術推廣體系和群眾性的科學實驗與科普宣傳教育體系;初步形成了一支專業科技人才隊伍,取得了較好的科技創新成果。據統計,1978~1985年間溫州地區獲得國家級、部省級獎勵成果202項。

1988年,“溫州第一能人”葉文貴開始了他的造車夢,直至1990年底葉文貴在電動車上裝小型汽油發動機的混合動力車成功上路,這是中國第一輛混合動力車,也是全球充電跑得最遠的混合動力車。但終究因為財力、配套設施以及市場等多方面原因,功虧一簣,盡管如此,葉文貴的創新激情及其勇氣,仍然是這個時代的稀缺品質。

葉文貴的事例也正是千千萬萬求新求變溫州人的典型縮影。創新是“溫州精神”的底色,也是溫州發展最有力的支撐,溫州的發展之路就是一條創新創業之路。

企業家葉文貴和他的混合動力實驗轎車


民營企業的創新自覺

進入“九五”規劃以后,溫州的科技迎來了一個突飛猛進的發展階段。主要體現在民營經濟創新能力的提升和區域創新體系的建立。全市加大了對國有科研機構的改革,加大了財政資金對科技的支持,引進了一大批高校和科研院所、人才、資金以及項目,建立了不同類型的科技創新載體,培育了大批的科技型企業和高新技術企業,民營企業開始成為溫州科技創新的主體。政府提供的公共科技資源有效地支持了民營經濟的快速發展,依靠科技進步,大量的中小企業發展成小巨人企業。

1993年,大榮電氣有限公司成功研制金屬化薄膜電容專用設備,填補國內空白;同年,溫州市首次使用鹿城第二建筑工程公司成功研制的目前國內噸位最大的壓樁機——300噸靜力壓樁機;也是這一年,溫州市商標織帶廠與科研單位聯合研制的高科技產品——印刷商標用尼龍涂層織物,通過省科委驗收,成為溫州市第一個通過驗收的“火炬計劃”項目;同年10月,國家科委成果辦在溫召開會議,向全國70多家企業推廣溫州市東甌水處理器材廠開發的高分子燒結微孔精密過濾技術,這項技術國內首創國際領先。

1994年,溫州制藥廠依靠科技進步,成功開發除了具有國際先進水平的新藥塔立必泰(氧氟沙星葡萄糖注射液);1995年,正泰集團公司成為溫州市首家通過ISO9000質量體系認證審核的企業,在全國低壓電器行業中,也僅有上海人民電器廠與該公司同時通過這種審核;同年5月,正泰集團公司出資450萬元建成了國內一流的溫州市低壓電器檢測中心,該中心實行政府管理。1997年,溫州市三維集團公司承擔的年產1.5萬噸新工藝炭黑技改項目從7月至12月進行試生產,取得預期經濟效益,與當年12月28日通過竣工驗收。該項目在設計和試車中,消化吸收了國外先進的技術及國內先進生產經驗,裝置達到80年代末國際先進水平。

在溫州科技創新改革的路上,溫州人用自己的智慧、膽略和無所畏懼,秉承著不斷創業、創新的精神,依靠科技創新給溫州帶來了實實在在的變化。溫州發展從“溫州制造”向“溫州創造”邁進,溫州的企業無疑是溫州科技創新發展的主力軍。依靠核心技術,溫州民企的產品先后參與神六、神七飛天,進軍航天領域。依靠自主創新,溫州走出一大批如正泰、德力西、華峰、開元電氣、江南閥門等優秀的民營科技企業。


科技創新是華山一條路

2000年,溫州市科技工作圍繞“科教興市”戰略,在改善科技進步總體環境,推動科技創新,發展高新技術產業,促進產業結構調整和優化,加快科研院所體制改革等方面做了大量工作。2000年,溫州高新技術產業園區總體規劃通過專家會審,這是溫州市首家經省科委批準設立的省級高新技術產業園區;同年10月,德力西舉行博士后科研工作站揭牌儀式,該站是溫州首家被人事部批準設立博士后科研工作站的民營企業。德力西集團有限公司創辦于 1984 年,是一家集資本運營、品牌運營、產業運營為一體的大型集團,德力西依托技術創新不斷為客戶提供優質產品和服務。如今,擁有了全國同行生產企業首家國家企業技術中心,3次榮獲國家科技進步獎。

“溫州過去的改革是自下而上,現在的改革是政府主導的,所以領導干部一定要有溫州人‘敢為人先’的創新精神。”溫州大學法政學院管理學教授吳玉宗說,如果領導干部沒有這種勇氣和魄力,體制機制改革很難真正推動。溫州市委、市政府始終把科技工作擺在重要的議事日程,把科技進步作為黨委、政府最為重要的工作來抓,高度重視政策的支撐和引導作用,結合科技工作實際,通過制定政策措施,引導產業發展方向,相繼制定出臺了《溫州市行業技術創新服務中心和重點行業技術研究中心建設實施辦法》《溫州市企業技術研究開發中心建設管理辦法》《關于引進大院名校推進科教興市的若干意見》等一系列政策文件,對改造提升傳統產業和發展高新技術產業、新興產業方面作出了許多規定。

2006年,溫州市出臺了《關于進一步增強自主創新能力加快建設科技強市和創新型城市的若干意見》,將自主創新作為溫州發展的戰略抉擇,圍繞建設創新型城市和科技強市的目標,面向自主創新,面向民營企業,面向中小企業,凸顯“民”的特色、“活”的優勢、“創”的力量,建設了一批行業和區域創新平臺。現有皮革、制筆、眼鏡、智能電子電器等18家省市級行業技術創新服務中心;先后建立了國家大院名校溫州聯合研究院等一批有重大影響的科技創新公共平臺,為溫州市民營企業增強原始創新動力提供了有力支持。過去溫州企業產品技術主要靠仿造,現在越來越多的企業注重自主創新。溫州企業已與國內外100多所高校院所建立科技合作關系,有許多產品已進入航天、核電等高科技領域。如德力西為西昌衛星發射中心生產10臺防爆配電箱,用在中心的加注車間;正泰集團公司的高壓柜設備被用于運載火箭助推器主配電所等。


打造科技創新的“溫州模式”

2016年8月19日,溫州科技創新大會上釋放出“科技創新是溫州轉型升級必由之路”的信號。7月,溫州市委市政府發布了《關于加快推進科技創新的“新十條”政策(試行)》,“新十條”政策緊緊圍繞溫州市經濟競爭力提升的核心關鍵和社會發展的緊迫需求,從十大方面加大力度。同年7月,國家知識產權局正式批復同意設立中國溫州(服飾)知識產權快速維權中心,是全國唯一的服飾行業知識產權快速維權中心,快速維權中心是迎合產業需求而建立的一個集快速確權、快速授權、快速維權為一體的“綠色通道”。也是這一年,浙南科技城建設全面啟動,將打造規模最大、主題最鮮明的科技創業創新空間。

浙南鞋革產業知識產權聯盟授牌


創新發展離不開科技金融的支撐,科技金融的蓬勃發展,必將為溫州創新創業提供強有力的金融支持。2016年7月,《溫州市科技創新創業投資基金管理辦法(試行)》發布,這只總規模10億元的政策性基金,為溫州市產業轉型升級注入新動能。據了解,溫州市中小企業數量龐大、活力強勁,全市現有中小企業14萬多家,其中不乏高新技術企業、省科技型企業等高成長性創新型企業。但這些企業在發展過程中普遍存在融資難、融資貴問題,缺乏與資本對接的渠道和手段,雖擁有較強的金融需求,但金融供給不平衡,在一定程度上制約了他們的快速發展壯大。在此大環境下,作為溫州地區首家公益性科技金融綜合服務平臺——溫州科技金融中心應運而生,實現企業融資需求和金融機構融資供給的無縫契合,打造‘一站式全流量’科技金融服務平臺。

溫州科技金融中心


2018年2月11日,國務院正式批復同意寧波、溫州高新技術產業開發區建設國家自主創新示范區。溫州國家高新技術產業開發區將以打造地區特色產業轉型發展和新興產業培育高地為建設目標,圍繞國家激光與光電創新型產業集群建設,重點開展跨區域開放、協同創新發展試點示范,推動激光與光電領域科技成果轉移轉化和產業組織方式創新試點,堅持突出主導、內育外引、結構優化、帶動示范,加快創新創業新天地等重大創新平臺建設,進一步完善科技創新服務體系和創新創業服務平臺,努力打造“浙南科創要素集聚新高地”“科技金融要素融合性平臺”“產城融合新標桿”,成為輻射浙南閩北區域的創新型特色高新技術產業開發區。11月30日,寧波溫州國家自主創新示范區建設推進大會召開,同時,溫州市發布“關于高質量推進國家自主創新示范區建設的實施意見”及其82條配套政策體系:工業高質量發展政策30條+人才新政40條+自創區特殊政策12條,量身定制的政策全方位描繪出一張加速國家自創區建設的作戰圖、時間表,為加快創建新時代“兩個健康”先行區注入科技新動能,推動民營經濟高質量發展。

11月30日,寧波溫州國家自主創新示范區建設推進大會


如今,在溫州,溫州醫科大學的發展、眼視光學和視覺科學國家重點實驗室的落地、大量醫療器械企業崛起,為區域發展提供了新的路徑。此外,作為民營經濟發達的區域,產業升級的需求倒逼著智能裝備行業的進步,在不斷探索中,溫州智能裝備行業已取得了不少突破。比如,奔騰激光(溫州)有限公司為中車焊接制造機車車輛,為法拉利、寶馬等高端汽車廠家做配套生產,打破國外技術壟斷。

奔騰激光產品用在高鐵機車上


改革開放40年來,溫州率先推進市場化改革,大力發展民營經濟,形成了享譽全國的“溫州模式”。未來,溫州將以國家自主示范區建設為主抓手,積極引導民間資本投資創新創業,加快推進科技成果轉移轉化,全力打造科技創新的“溫州模式”。

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